Zastupitelstvo města Pardubice v souladu s ustanovením § 4 odst. 2, § 84 odst. 2 písm. i) a § 130 a násl. zákona

č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, schválilo dne 23.9.2003 usnesením

č. 101 Z tuto Obecně závaznou vyhlášku – Statut města – o uspořádání vnitřních poměrů ve věcech správy města.

OBECNÁ USTANOVENÍ

1. Statutární město Pardubice (dále jen „město" nebo „město Pardubice") je podle ustanovení § 4 zákona

č. 128/2000 Sb., o obcích (dále jen „zákon o obcích"), ve znění pozdějších předpisů, územně členěné statutární

město. Vnitřní poměry ve věcech správy města jsou uspořádány touto Obecně závaznou vyhláškou – Statutem

města Pardubice (dále jen „Statut") a příslušnými ustanoveními zákona o obcích.

2. Uzemí města se člení na 7 městských obvodů s vlastními orgány samosprávy. Jde o:

řeka Labe (s obvodem Pardubice), na západě hranice s k.ú. Rosice (s obvodem Pardubice VII) a Svítkov

(s obvodem Pardubice VI). Na jihu tvoří hranici (s obvodem Pardubice V) jižní okraj železniční trati Praha -

Česká Třebová (v prostoru nádraží ČD probíhá jižně od čtvrtého nástupiště) a navazuje na hranici s k.ú.

Pardubičky (s obvodem Pardubice IV). Na východě probíhá hranice (s obvodem Pardubice III) od železniční trati

po ulicích Na Drážce, Dašická, Na Okrouhlíku, Sezemická, Věry Junkové, Husova a po kanálu Halda až k řece

Labe, která tvoří hranici města. Na území obvodu leží části obce Zámek, Pardubice-Staré Město a díly částí obce

Bílé Předměstí a Zelené Předměstí.

s hranicemi města a k.ú. Ohrazenice, Trnová a Rosice, na jihu tvoří hranici (s MO Pardubice I) řeka Labe. Na

území obvodu leží části obce Polabiny a Cihelna.

(s obvodem Pardubice I) vede od železniční trati Praha - Česká Třebová po ulicích Na Drážce, Dašická, Na

Okrouhlíku, Sezemická, Věry Junkové, Husova a po kanálu Halda až k řece Labe, která tvoří hranici města. Dále

ve směru na východ je hranice totožná s hranicí města, s hranicemi k.ú. Staročernsko (s obvodem Pardubice IV),

k.ú. Spojil (hranice města) a po hranicích k.ú. Černá za Bory (s obvodem Pardubice IV) vede až k železniční trati

Praha - Česká Třebová. Jižní hranice (s obvodem Pardubice IV) pak vede ve směru na východ po jižním okraji

železniční trati až k hranici s k.ú. Pardubičky, po níž vede až k ulici Na Drážce. Na území obvodu leží díly částí

obce Bílé Předměstí a Studánka.

Staročernsko a části k.ú. Pardubice a Studánka. Hranice s obvodem Pardubice III uvnitř k.ú. Pardubice a Studánka

leží na jižní straně železniční trati Praha - Česká Třebová. Na území obvodu leží části obce Pardubičky,

Nemošice, Drozdice, Mnětice, Černá za Bory, Žižín, Staročernsko a díly částí obce Bílé Předměstí a Studánka.

hranice (s obvodem Pardubice VI) vede od železniční trati Praha - Česká Třebová po hranicích s k.ú. Svítkov

a dále uvnitř k.ú. Pardubice k hranici s k.ú. Popkovice po železniční trati Hradec Králové - Chrudim a po hranici

s k.ú. Popkovice k hranici k.ú. Nové Jesenčany. Východní hranici (s obvodem Pardubice IV) tvoří hranice s k.ú.

Nemošice a Pardubičky. Severní hranici (s obvodem Pardubice I) tvoří jižní okraj železniční trati Praha - Česká

Třebová (v prostoru nádraží ČD probíhá jižně od čtvrtého nástupiště). Na území obvodu leží části obce Nové

Jesenčany, Dražkovice a díl části obce Zelené Předměstí.

a část k.ú. Pardubice. Východní hranice (s obvodem Pardubice I a Pardubice V) vede od severu po hranici s k.ú.

Pardubice a dále uvnitř k.ú. Pardubice k hranici s k.ú. Popkovice po železniční trati Hradec Králové - Chrudim.

Ostatní hranice jsou tvořeny hranicemi k.ú., z nichž je obvod Pardubice VI tvořen. Na území obvodu leží části

obce Svítkov, Popkovice, Staré Čívice, Lány na Důlku, Opočínek a díl části obce Zelené Předměstí.

území obvodu leží části obce Rosice nad Labem, Trnová, Ohrazenice, Semtín a Doubravice.

Hranice území města a městských obvodů jsou vyznačeny na mapě, jejíž kopie je přílohou vyhlášky a jejíž

originál v měřítku 1:12 000 je uložen na Magistrátu města Pardubice.

3. Městský obvod je organizační jednotkou města. Zajišťuje úkoly v oblasti samosprávy, které jsou mu v souladu

se zákony svěřeny městem tímto Statutem.

4. Městský obvod je při výkonu přenesené působnosti správním obvodem. Orgány městských obvodů zabezpečují

výkon přenesené působností v oblastech, které jsou jim svěřeny zákonem o obcích a ostatními zákony, pokud

rozsah působností není upraven v souladu se zákonem o obcích tímto Statutem.

l. Občany města jsou všechny fyzické osoby, které jsou státními občany České republiky a ve městě Pardubice

jsou hlášeny k trvalému pobytu.

2. Občany městského obvodu jsou všechny fyzické osoby, které jsou státními občany České republiky a jsou v

rámci daného městského obvodu hlášeny k trvalému pobytu.

3. Postavení občanů města Pardubice, jejich práva vůči orgánům města apod., jsou upraveny zákonem o obcích a

dalšími zákony a upřesněny vnitřními předpisy města. Zákon o obcích, případně zákony jiné, stanoví, za jakých

podmínek a jaká práva mají vůči městu a jeho orgánům i jiné osoby než občané města.

4. Postavení čestných občanů města je upraveno zákonem o obcích. Podrobnosti a postup pro udělování čestného

občanství města může stanovit vnitřní předpis.

PRÁVNÍ POSTAVENÍ MĚSTA A MĚSTSKÝCH OBVODŮ

1. Město Pardubice je základním územním samosprávným společenstvím občanů a veřejnoprávní korporací. Je

právnickou osobou, má vlastní majetek. Je statutárním městem, které se v souladu s ustanovením § 4 odst. 2

zákona o obcích člení na městské obvody s vlastními orgány samosprávy.

2. Městské obvody jednají za město Pardubice v záležitostech, které jsou jim svěřeny zákonem o obcích a v jeho

mezích tímto Statutem. Užívají identifikační číslo města.

3. Právní úkony jménem města činí primátor a v rámci zastupitelstvem svěřených kompetencí jeho náměstkové,

v rozsahu stanoveném zákony a tímto Statutem pak starostové případně i místostarostové městských obvodů.

V rozsahu svěřeném zákony a vnitřními předpisy mohou jednat za město i jeho zaměstnanci, podrobnosti stanoví

vnitřní předpisy. Vyžadují-li úkony jednajících osob schválení zastupitelstvem nebo radou města, jsou bez tohoto

schválení od počátku neplatné. Obdobně to platí pro městské obvody.

MĚSTO, JEHO ORGÁNY A JEJICH PRAVOMOCI

1. Samostatnou působnost vykonává město Pardubice v rozsahu stanoveném zákonem o obcích, případně zákony

dalšími.

2. Přenesenou působnost vykonává město Pardubice v rozsahu stanoveném zákonem o obcích a zvláštními

zákony.

l. Orgány města Pardubice jsou:

a) Zastupitelstvo města Pardubice,

b) Rada města Pardubice,

c) Primátor města Pardubice,

d) Magistrát města Pardubice,

e) Městská policie Pardubice,

f) komise rady, pokud jí byl svěřen výkon přenesené působnosti,

g) jiný orgán, pokud tak stanoví zvláštní zákon.

l. Zastupitelstvo města Pardubice je složeno z členů zastupitelstva zvolených dle příslušného zákona o volbách

do zastupitelstev v obcích a je nejvyšším orgánem města v samostatné působnosti.

2. Postavení, pravomoc a působnost Zastupitelstva města Pardubice upravuje zákon o obcích, v souladu se

zákonem o obcích i tento Statut a případně další zákony.

3. Zastupitelstvo města Pardubice se při svém jednání řídí zákonem o obcích, v jeho rámci podrobnosti stanoví

jednací řád.

4. Jednání zastupitelstva jsou veřejná. Osoby sledující jednání zastupitelstva jsou povinny zachovávat zásady

slušnosti, jejich práva a povinnosti vůči tomuto orgánu města se řídí zákonem o obcích, zákony dalšími a

jednacím řádem.

1. Rada města Pardubice je výkonným orgánem města v oblasti samostatné působnosti, ze své činnosti se

zodpovídá zastupitelstvu města. V oblasti přenesené působnosti přísluší radě města rozhodovat, jen stanoví-li tak

zákon.

2. Postavení, pravomoc a působnost Rady města Pardubice upravuje zákon o obcích, v souladu se zákonem

o obcích i tento Statut a případně další zákony.

3. Jednání rady jsou neveřejná. Při svém jednání se rada města řídí zákonem o obcích, v jeho rámci podrobnosti

stanoví jednací řád.

1. Primátor města Pardubice je volen zastupitelstvem města z řad jeho členů, jemu je také odpovědný ze své

činnosti.

2. Postavení primátora, jeho práva a povinnosti, jsou upraveny zákonem o obcích a dalšími zákony. Jeho

oprávnění činit právní úkony jménem města jsou omezena rozsahem oprávnění svěřených starostům městských

obvodů, zákonem o obcích a v jeho rámci tímto Statutem.

3. Primátora města zastupují v době jeho nepřítomnosti náměstci, v rozsahu a způsoby, které stanoví

zastupitelstvo města v souladu se zákonem o obcích.

Postavení a činnost magistrátu města upravuje zákon o obcích a další zákony, v jejich rámci pak podrobnosti

stanoví vnitřní předpisy.

Postavení, pravomoc a působnost výborů Zastupitelstva města Pardubice upravuje zákon o obcích, podrobnosti

mohou stanovit statuty nebo jednací řády těchto orgánů zastupitelstva.

1. Postavení, pravomoc a působnost komisí Rady města Pardubice upravuje zákon o obcích. Podrobnosti mohou

stanovit statuty nebo jednací řády těchto orgánů rady.

2. V odůvodněných případech, za podmínek a způsobem stanoveným zákony, může být komisi svěřen výkon

přenesené působnosti; v takovém případě se stává výkonným orgánem.

MĚSTSKÉ OBVODY, JEJICH ORGÁNY A JEJICH PRAVOMOCI

l. Město Pardubice svěřuje městským obvodům, na úseku samostatné působnosti, činnosti výslovně uvedené

v tomto Statutu a v jeho příloze č. l.

2. Rozsah přenesené působnosti svěřené městským obvodům je stanoven zákonem o obcích (§ 139), zvláštními

zákony a přílohou č. 2 Statutu.

3. Městské obvody zodpovídají za majetek svěřený jim v rámci samostatné působnosti.

1. Orgány městských obvodů jsou:

a) zastupitelstvo městského obvodu,

b) rada městského obvodu,

c) starosta městského obvodu,

d) úřad městského obvodu,

e) komise rady městského obvodu, pokud jí byl svěřen výkon přenesené působnosti,

f) jiný orgán, pokud tak stanoví zvláštní zákon.

2. Působnost orgánů městských obvodů se vztahuje pouze na jejich území, není-li tímto Statutem, případně jiným

úkonem zastupitelstva města, provedeným v souladu se zákonem o obcích a dalšími zákony, stanoveno jinak.

1. Zastupitelstvo městského obvodu se skládá z členů zastupitelstva zvolených v daném městském obvodu.

O počtu členů zastupitelstva městského obvodu rozhoduje zastupitelstvo daného městského obvodu. Pro

postavení, pravomoc a působnost zastupitelstva městského obvodu se použijí ustanovení zákona o obcích,

specifikovaná pro zastupitelstvo obce za respektování ostatních ustanovení tohoto zákona, zákonů dalších a

tohoto Statutu.

2. Zastupitelstvo městského obvodu má v rámci svěřené působnosti tyto pravomoci:

a) přijímá slib zvolených členů či náhradníků zastupitelstva městského obvodu, v zákonem stanovených

případech vyslovuje zánik mandátu,

b) stanoví počet členů rady městského obvodu, počet dlouhodobě uvolněných členů zastupitelstva, volí z řad

členů zastupitelstva městského obvodu starostu, případně i místostarostu a další členy rady a odvolává je

z funkcí,

c) schvaluje program rozvoje svého obvodu, přijímá opatření k jeho zajištění,

d) schvaluje rozpočet městského obvodu a závěrečný účet hospodaření, vyhlašuje případné rozpočtové

provizórium,

e) navrhuje sloučení nebo rozdělení městského obvodu nebo jiné jeho územní změny, vyjadřuje se k záměru

zrušení obvodu a k záměru změny hranic obvodu,

f) ve stanoveném rozsahu rozhoduje o odměňování členů zastupitelstva městského obvodu,

g) v souladu se zákony a vnitřními předpisy města rozhoduje o způsobu využití svěřeného majetku,

h) vyjadřuje se k územnímu plánu města a k jeho změnám,

i) přijímá stanovisko k návrhu na konání referenda ve věcech týkajících se daného městského obvodu,

j) zřizuje a zrušuje výbory zastupitelstva obvodu, volí jejich předsedy a členy a odvolává je z funkce,

k) zřizuje organizační složky městského obvodu (např. JSDH),

l) plní další úkoly stanovené tímto Statutem, zákonem o obcích, popř. jiným právním předpisem,

m) může si v rámci svěřené samostatné působnosti vyhradit další pravomoci městského obvodu analogicky dle

ustanovení zákona o obcích, které se týkají zastupitelstva města,

n) v souladu se zákonem o obcích rozhoduje o zrušení usnesení rady městského obvodu analogicky dle

ustanovení tohoto Statutu pro zastupitelstvo města,

o) rozhoduje o majetkoprávních úkonech dle ustanovení zákona o obcích (nyní § 85 písmeno b, c, e, f, g, h),

příslušejících pro zastupitelstvo obce, pokud takovýto úkon byl obvodu zákony či v souladu s nimi tímto

Statutem svěřen,

p) schvaluje pro organizaci svého jednání jednací řád.

3. Zastupitelstvu městského obvodu nepřísluší rozhodovat ve věcech přenesené působnosti.

4. Jednání zastupitelstva městského obvodu jsou veřejná. Osoby sledující jednání zastupitelstva jsou povinny

zachovávat zásady slušnosti, jejich práva a povinnosti vůči tomuto orgánu městského obvodu se řídí zákonem o

obcích podle ustanovení pro zastupitelstvo obce, zákony dalšími a jednacím řádem.

1. Rada městského obvodu je výkonným orgánem městského obvodu v oblasti samostatné působnosti, ze své

činnosti se zodpovídá zastupitelstvu městského obvodu. V přenesené působnosti rozhoduje pouze stanoví-li tak

příslušný zákon.

2. Pro postavení, pravomoc a působnost rad městských obvodů se použijí přiměřeně ustanovení zákona o obcích

pro radu města za respektování ostatních ustanovení tohoto zákona, zákonů dalších a tohoto Statutu. Radě

městského obvodu při výkonu samostatné působnosti svěřené městským obvodům přísluší zejména:

a) zabezpečuje hospodaření městského obvodu podle schváleného rozpočtu, zodpovídá za účelné vynakládání

finančních prostředků a zajišťuje plnění programu rozvoje obvodu,

b) projednává stanoviska městského obvodu k otázkám, jejichž řešení spadá do pravomocí Rady města

Pardubice a týkají se daného městského obvodu, v odůvodněných případech i k dalším otázkám,

c) projednává a řeší návrhy, připomínky a podněty, předložené jí členy zastupitelstva městského obvodu nebo

komisemi rady městského obvodu,

d) stanoví rozdělení pravomocí v úřadu městského obvodu, zřizuje a zrušuje odbory a oddělení úřadu

městského obvodu,

e) schvaluje jednací řád rady městského obvodu, statuty či jednací řády komisí,

f) zřizuje, řídí a zrušuje komise, jmenuje a odvolává z funkce jejich předsedy a členy,

g) na návrh tajemníka jmenuje a odvolává vedoucí odborů úřadu městského obvodu,

h) na návrh tajemníka úřadu rozhoduje o organizační struktuře úřadu městského obvodu, schvaluje jeho

organizační řád a další vnitřní organizační předpisy, pokud jejich schvalování není svěřeno zastupitelstvu,

stanoví celkový počet zaměstnanců zařazených do úřadů městských obvodů,

i) kontroluje činnost úřadu městského obvodu a komisí v oblasti samostatné působnosti,

j) ukládá pokuty ve věcech samostatné působnosti dle zákona o obcích,

k) stanoví pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností daným městským obvodem,

l) rozhoduje o dalších otázkách samostatné působnosti svěřené městskému obvodu, pokud nejsou vyhrazeny

zastupitelstvu městského obvodu nebo pokud si je zastupitelstvo městského obvodu výslovně nevyhradilo.

3. Jednání rady městského obvodu jsou neveřejná. Při svém jednání se rada řídí ustanoveními zákona o obcích a

Statutu města, které se vztahují na radu obce. Podrobnosti jednání stanoví jednací řád.

1. Starosta městského obvodu je volen zastupitelstvem městského obvodu z řad jeho členů a je mu odpovědný ze

své činnosti.

2. Pro postavení starosty městského obvodu se použije ustanovení zákona o obcích pro starostu v rozsahu

kompetencí svěřených městskému obvodu.

1. Úřad městského obvodu tvoří starosta městského obvodu, místostarosta, tajemník úřadu městského obvodu (jeli

tato funkce zřízena) a další zaměstnanci města, zařazení do úřadu městského obvodu. V čele úřadu městského

obvodu stojí starosta městského obvodu.

2. Postavení a činnost úřadu městského obvodu se řídí zákonem o obcích dle ustanovení vztahujících se na úřad a

magistrát, tímto Statutem a dále vnitřními předpisy daného městského obvodu.

3. Pro postavení tajemníka úřadu městského obvodu se v rozsahu kompetencí svěřených městským obvodům

použijí ustanovení zákona o obcích.

Pro postavení, pravomoc a působnost výborů zastupitelstva městského obvodu se v rámci kompetencí svěřených

městskému obvodu použijí ustanovení zákona o obcích pro výbory zastupitelstva. Podrobnosti mohou

zastupitelstva městských obvodů upravit statuty nebo jednacími řády.

1. Pro postavení, pravomoc a působnost komisí rady městského obvodu se v rámci kompetencí svěřených

městskému obvodu použijí ustanovení zákona o obcích pro komise rady obce. Podrobnosti mohou rady

městských obvodů upravit statuty nebo jednacími řády.

2. V odůvodněných případech, za podmínek a způsobem stanoveným zákony, může být komisi svěřen výkon

přenesené působnosti. V takovém případě je výkonným orgánem městského obvodu.

SOUČINNOST MEZI ORGÁNY MĚSTA A ORGÁNY MĚSTSKÝCH OBVODŮ

1. Orgány města a orgány městských obvodů vykonávají samostatnou působnost v mezích stanovených zákonem

o obcích, zákony dalšími a hlavou III a IV tohoto Statutu jako nezávislé samosprávné orgány, které vzájemně

respektují svá postavení, stanoviska a návrhy učiněné v zájmu občanů města a městských obvodů a činí všechny

kroky k tomu, aby rozdílné názory nebyly na překážku přijetí optimálních rozhodnutí a usnesení.

2. Primátor města Pardubice, jeho náměstci, případně pověření členové rady města, mají právo účastnit se jednání

zastupitelstva městského obvodu, nejsou-li jeho členy, a to s hlasem poradním.

3. Starosta a místostarosta městského obvodu mají právo zúčastnit se jednání Zastupitelstva města Pardubice,

nejsou-li jeho členy, a to s hlasem poradním.

4. Primátor města pořádá v případě potřeby jako svůj poradní orgán kolegium se starosty městských obvodů.

Problémy městských obvodů řeší jejich starostové samostatně zpravidla s primátorem nebo prostřednictvím

k tomuto účelu zmocněného náměstka.

5. Tajemník magistrátu svolává ke koordinaci výkonu veřejné správy magistrátu a jednotlivých úřadů městských

obvodů porady s tajemníky městských obvodů.

6. Magistrát města, z důvodu zajištění optimálního výkonu veřejné správy, svolává, prostřednictvím tajemníka

magistrátu nebo vedoucích odborů, koordinační porady vedoucích odborů či dalších zaměstnanců magistrátu s

tajemníky, vedoucími odborů či dalšími zaměstnanci zařazenými do úřadů městských obvodů.

7. Magistrát města ve věcech samostatné a přenesené působnosti poskytuje úřadům městských obvodů

metodickou pomoc, kontroluje a koordinuje jejich činnost dle zákona o obcích, dalších zákonů a tohoto Statutu.

8. Dozor nad dodržováním zákonnosti při výkonu samostatné a přenesené působnosti orgánů města a městských

obvodů je upraven zákonem o obcích a dalšími zákony.

9. Za podmínek stanovených zákonem o obcích a dalšími zákony mohou městské obvody uzavírat veřejnoprávní

smlouvy k zajištění výkonu přenesené působnosti.

10. Usnesení Zastupitelstva a Rady města Pardubice v záležitostech, které nebyly zákonem nebo statutem svěřeny

městskému obvodu, jsou pro orgány městských obvodů závazná.

DRUHY PŘIJMŮ A VÝDAJŮ MĚSTA A MĚSTSKÝCH OBVODŮ A KONTROLNÍ

ČINNOST

1. Město Pardubice a městské obvody sestavují svůj rozpočet a hospodaří podle něj. Rozpočtové hospodaření se

řídí příslušnými zákony (zejména zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,

zákonem č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní) a v jejich mezích tímto Statutem, který vymezuje vztahy

mezi rozpočtem města Pardubice a rozpočty městských obvodů.

2. Konkrétní druhy příjmů města, které náleží přímo městským obvodům, jsou uvedeny v příloze č. 3 tohoto

Statutu.

3. Městské obvody jsou oprávněny hospodařit pouze do výše příjmů svých rozpočtů, případné překročení je

důvodem k projednání v orgánech města.

4. Zastupitelstvo městského obvodu může požádat město Pardubice v mimořádných případech, kdy se dostane

nikoliv vlastní vinou do tíživé finanční situace nebo do platební neschopnosti, o poskytnutí návratné finanční

výpomoci. Rozhoduje o ní zastupitelstvo města s přihlédnutím k výsledkům hospodaření městského obvodu.

Současně stanoví podmínky a lhůtu splatnosti. Nedojde-li k jiné dohodě, mohou být při prodlení neuhrazené

prostředky navýšeny o částky odpovídající úrokům (v pochybnostech o výši se za základ berou úroky z prodlení

v občanskoprávních vztazích).

5. Městský obvod hradí ze svého rozpočtu pokuty, sankce a náhrady škod uložené městu v důsledku porušení

povinnosti městským obvodem. Neuhradí-li městský obvod pokuty nebo sankce, jsou mu v této výši kráceny

dotace z rozpočtu města a daňové výnosy.

6. Městský obvod je oprávněn uzavírat jen takové závazkové vztahy, jejichž financování je zabezpečeno a za

podmínek stanovených právními předpisy a v rámci nich tímto Statutem.

7. Vyúčtování vzájemných vztahů rozpočtu města Pardubice a rozpočtů městských obvodů je předmětem

závěrečného účtu. Součástí vyúčtování vzájemných vztahů jsou i nesplacené závazky (jejich části) z přijatých

finančních výpomocí z prostředků města Pardubice. Lhůty stanovené k vrácení finančních výpomocí jsou pro

městský obvod závazné. Nedodržení lhůt opravňuje magistrát, aby po souhlasu Zastupitelstva města Pardubice

krátil dotace obvodu až do úplného splacení výpomoci. Prodloužení termínu splatnosti finanční výpomoci může

povolit pouze Rada města Pardubice.

8. I městské obvody jsou v rámci rozsahu své působnosti povinny zajišťovat plnění povinností vyplývajících ze

zvláštních zákonů. Jedná se zejména o zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, zákon č. 320/2001Sb., o finanční

kontrole, zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k

informacím a další.

l. Město Pardubice je oprávněno prostřednictvím svých vnitřních orgánů provádět kontroly a audit hospodaření

městských obvodů, dohlídky nad stavem a vedením účetnictví, kontrolu úkonů činěných v majetkové oblasti se

zaměřením na soulad s platnými právními předpisy a tímto Statutem. Dále je město Pardubice oprávněno

provádět kontrolu účelného vynakládání finančních prostředků a úrovně péče o svěřený majetek.

2. Městské obvody jsou povinny při provádění kontroly poskytnout k tomu vyžádané podklady a umožnit

pracovníkům provádějícím kontrolu, popř. audit, vstup do prostor úřadů městských obvodů včetně nemovitostí

svěřených městským obvodům.

3. Zástupce kontrolního orgánu se prokáže pověřením k provedení kontroly nebo auditu podepsaným primátorem

města Pardubice nebo tajemníkem magistrátu. Provedení kontroly oznámí tajemníkovi dotčeného městského

obvodu min. 10 pracovních dnů předem. Výjimkou může být situace, kdy by se jednalo o nebezpečí z prodlení.

4. Poznatky zjištěné kontrolou nebo auditem a případné navržené opatření zpracuje kontrolní orgán do výsledné

zprávy o provedené kontrole, která slouží také jako podklad pro zjednání nápravy zjištěných závad a nedostatků.

Zprávu předá zástupci městského obvodu (starostovi nebo tajemníkovi). Informaci o případné nápravě, popř.

přijatých opatřeních, zašle zástupce obvodu kontrolnímu orgánu do 30 dnů od předání zprávy.

5. Pokud nebylo přijato opatření k nápravě, bylo přijato opatření neúčinné nebo městský obvod nesouhlasí se

zjištěním kontroly v zásadních věcech, předloží kontrolní orgán věc k rozhodnutí Radě města Pardubice. To je pro

obě strany závazné.

VYDÁVÁNÍ OBECNĚ ZÁVAZNÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, PROJEDNÁVANÍ ÚZEMNĚ

PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ

1. Orgány městských obvodů nemohou pro svůj územní obvod vydávat právní předpisy, obecně závazné vyhlášky

nebo nařízení.

2. Při přípravě obecně závazných vyhlášek města odbory magistrátu konzultují navrhovaný text s příslušnými

odbory úřadů městských obvodů. Před předložením konečného návrhu Radě města Pardubice, resp. Zastupitelstvu

města Pardubice, si vyžádají stanovisko městských obvodů. Lhůta pro vyjádření nesmí být kratší 30 dnů ode dne

doručení. Stanoviska městských obvodů se stávají jedním z podkladů pro rozhodnutí orgánů města.

3. Obdobný postup jako při vydávání vyhlášek platí i při vydávání nařízení města.

4. Magistrát města zabezpečí vyhlášení obecně závazných vyhlášek a nařízení města v součinnosti s úřady

zajistí magistrát města zaslání podepsaného duplikátu vyhlášky nebo nařízení s doplněnými údaji (č. usnesení

zastupitelstva nebo rady, vyvěšení a sejmutí, den nabytí účinnosti) městským obvodům.

1. Městské obvody nejsou orgánem územního plánování, samy nepořizují územně plánovací dokumentaci, avšak

jejich odbory (životní prostředí, doprava apod.) mají postavení dotčeného orgánu státní správy a vyjadřují svá

stanoviska k projednávané územně plánovací dokumentaci a územně plánovacím podkladům.

2. Městské obvody mají povinnost vyžádat si k architektonickému návrhu povolovaných staveb a ke stavbám a

zařízením na veřejném prostranství vyjádření odboru rozvoje a strategie.

3. Městské obvody mají postavení účastníka územního řízení pro stavby v daném městském obvodu (§ 34

stavebního zákona). Vyjadřují svá stanoviska k návrhům na vydání územních rozhodnutí a v rámci stavebních

řízení (§ 126 odst. l, § 136 stavebního zákona).

4. Městské obvody dávají podněty týkající se rozvoje města (potřeba zpracování urbanistických studií, nové

rozvojové lokality v obvodu, aktuální problémy koncepce nebo realizací) odboru rozvoje a strategie magistrátu

města. Městské obvody zpracovávají svůj program rozvoje, který musí být v souladu s celkovou koncepcí rozvoje

města a tento předávají odboru rozvoje a strategie. Odbor rozvoje a strategie koordinuje záměry městských

obvodů v souladu s platnou územně plánovací dokumentací a zajišťuje logickou územní provázanost jednotlivých

obvodů a celého organismu města.

Magistrát města Pardubice upraví poskytování informací ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. (eventuelně zákona

ho nahrazujícího) informativním materiálem, který poskytuje požadované informace, stanoví postup a konkrétní

podmínky. Městské obvody mohou stanovit, že se vztahuje přiměřeně i na ně, mohou si však zpracovat úpravu

vlastní.

MAJETEK MĚSTA, KTERÝ SE SVĚŘUJE MĚSTSKÝM OBVODŮM A ROZSAH

OPRÁVNĚNÍ PŘI NAKLÁDÁNÍ S NÍM - PÉČE O MAJETEK

1. Majetkem města, který je svěřen městskému obvodu do správy se rozumí:

a) nemovité věci v majetku města, které byly svěřeny do správy městských obvodů a práva k nim stanovená

zákony či tímto Statutem v rámci nich a v souladu s nimi,

b) movitý majetek, svěřený městským obvodům při jejich vzniku, v průběhu jejich existence a movité věci,

které obvody nabyly od doby svého vzniku prostřednictvím svého rozpočtu, vlastního hospodaření, přijetím

darů či jiným zákonným způsobem a práva k nim stanovená zákony či tímto Statutem v rámci nich a v

souladu s nimi.

2. Městským obvodům je svěřen do správy nemovitý majetek uvedený v příloze č. 4 Statutu.

3. Správa nemovitého majetku města, svěřená městským obvodům, zahrnuje zejména práva a povinnosti

vyplývající z právních předpisů a vnitřních předpisů města, a to:

a) udržovat majetek v dobrém stavu v rámci možností příslušného městského obvodu,

b) vést operativní a další evidenci majetku,

c) provádět soustavně a důsledně všechna nezbytná organizační, bezpečnostní a protipožární opatření k tomu,

aby se předešlo poškození, zničení nebo zneužívání tohoto majetku,

d) využívat všechny právní prostředky na ochranu majetku proti tomu, kdo zasahuje neoprávněně do

vlastnického práva,

e) uplatňovat nároky na náhradu škody, plnit oznamovací povinnost vyplývající z trestněprávních či jiných

předpisů.

4. S majetkem uvedeným v Čl. 26 odst. l tohoto Statutu nakládá městský obvod podle zásad, které zpracuje na

základě Pravidel pro hospodaření s majetkem města, které schválilo Zastupitelstvo města Pardubice, a které

projedná a schválí zastupitelstvo městského obvodu.

5. Městský obvod není oprávněn jakkoliv zcizit, poskytnout jako záruku, zatížit nebo pronajmout nemovitý

majetek svěřený do správy městského obvodu městem (viz příloha č. 4).

6. Při nakládání s nebytovými prostory v nemovitostech dle bodu 2 tohoto článku je městský obvod povinen

používat shodný postup jako město při nakládání s jeho nebytovými prostory. Pronájem nebytových prostor je

stvrzen smlouvou, kterou zpracovává městský obvod (v případě potřeby konzultuje s právním odborem města) a

podepisuje příslušný starosta. Městský obvod se vyjadřuje ke zveřejněnému záměru pronájmu ostatních

nebytových prostor, které jsou na území městského obvodu, ve lhůtě do 30 dnů ode dne doručení záměru. Jeho

vyjádření je jedním z podkladů pro jednání v komisi rady města pro nebytové prostory a v radě města.

podílí na rozhodování prostřednictvím bytové komise RmP.

v pozemkové komisi a komisi pro reklamu ve lhůtě do 30 dnů ode dne doručení záměru. Odbor správy obecního

majetku po projednání v pozemkové komisi, v komisi pro reklamu a po schválení v RmP nebo ZmP zpracuje

příslušnou smlouvu, jejíž kopii zašle městskému obvodu k evidenci. Vyjádření městského obvodu je jedním z

podkladů pro jednání v pozemkové komisi města a v radě města. Nevyjádří-li se příslušný obvod do 30 dnů,

projednají věc orgány města bez jeho stanoviska.

9. O případném nabytí, převodu, zastavení nemovitých věcí na území obvodu, rozhoduje vždy zastupitelstvo

města. Rada městského obvodu se k této věci před rozhodnutím zastupitelstva města vyjadřuje.

10. Zastupitelstvo města Pardubice může v odůvodněných případech odejmout městskému obvodu pravomoc

k hospodaření s nemovitým majetkem, a to zejména v případě, že městský obvod řádně neplní povinnosti správce

svěřeného majetku.

11. Pokud dojde k porušení ustanovení tohoto článku Statutu ze strany městského obvodu, rozhoduje o dalším

postupu zastupitelstvo města.

12. V případě movitého majetku není nakládání s tímto majetkem omezeno. Městský obvod s ním hospodaří za

stejných podmínek jako kvalifikovaný vlastník. Převod a zastavení movitých věcí a souvisejících práv je plně

v kompetenci orgánů městského obvodu.

13. Pojištění nemovitého majetku, který je svěřen do správy městským obvodům, zajišťuje statutární město

Pardubice. Movitý majetek uvedený v Čl. 26 odst. 1 písm. b) může být pojištěn buď v rámci smlouvy mezi

statutárním městem a pojišťovacím ústavem (obvod poskytne městu veškerou potřebnou součinnost, magistrát

zajišťuje veškeré záležitosti od uzavření smlouvy po řešení pojistných událostí) nebo ho může pojistit obvod sám

ve své režii vč. řešení všech záležitostí.

INVESTIČNÍ ČINNOST MĚSTSKÝCH OBVODŮ

Investiční činnost, opravy a údržbové práce v rámci městského obvodu je uvedena v příloze č. 5, která je nedílnou

součástí tohoto Statutu. Při zadávání veřejných zakázek jsou obvody povinny respektovat ustanovení příslušných

zákonů.

PODNIKÁNÍ MĚSTA A JEHO ÚČAST NA PODNIKÁNÍ JINÝCH PRÁVNICKÝCH OSOB

Město Pardubice může zakládat a zřizovat právnické osoby a zařízení, případně je rušit a svým vkladem vstupovat

do obchodních společností a nadací. Městské obvody tato oprávnění nemají. Městské obvody mohou zakládat

organizační složky města pro činnosti, které jsou v jejich kompetenci. Město vede stanovené evidence svých

účastí na podnikání.

PRACOVNĚ PRÁVNÍ VZTAHY

1. Město Pardubice zaměstnává zaměstnance, kteří jsou organizačně zařazeni do magistrátu, městské policie a

úřadů městských obvodů. Podrobnosti jsou uvedeny v příloze č. 6.

2. Město Pardubice a městské obvody mohou pro své zaměstnance zařazené do úřadů a zařízení zřizovat sociální

fondy.

SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

l. Příslušné právní vztahy uvnitř statutárního města se řídí zákonem o obcích, dalšími zákony a tímto Statutem

města.

2. Nabytím účinnosti tohoto Statutu se ruší Obecně závazná vyhláška č. 15-3/2002, kterou se vydává Statut města

Pardubice, schválená dne 30. 10. 2002.

3. Tento Statut nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2004.

V Pardubicích dne 23. září 2003.

…………………………………………… .…………………………………………...

Ing. Jiří Stříteský Jiří Razskazov

primátor města náměstek primátora města

Vyvěšeno:

Sejmuto:

a) sestavují rozpočet, hospodaří podle rozpočtu a kontrolují čerpání rozpočtu včetně hospodářské činnosti,

b) provádějí finanční vypořádání a sestavují závěrečný hospodářský účet,

c) vytvářejí peněžní a majetkové fondy, sestavují jejich rozpočet a hospodaří s nimi podle rozpočtu,

d) sdružují prostředky s jinými právnickými nebo fyzickými osobami,

e) organizují sbírky k veřejně prospěšným účelům,

f) vedou účetnictví, zodpovídají za jeho úplnost a správnost. Účetní výkazy a výstupy předávají jak za hlavní

činnost, tak i za hospodářskou činnost v daných termínech městu k sumarizaci, jsou povinny se řídit pokyny

magistrátu k provádění účetnictví.

a) vypracovávají a předkládají příslušným orgánům města iniciativní náměty, rozbory a studie o možnostech

využívání přírodních a ekonomických podmínek pro vytváření optimálních proporcí městských obvodů,

b) vydávají stanoviska k investičním záměrům, které mají být realizovány na území obvodu,

c) zpracovávají vlastní programy rozvoje obvodů vycházející z celkové koncepce rozvoje města a zajišťují

jejich koordinaci ve vazbě na program rozvoje města.

a) vyjadřují se k investičním záměrům na území svých obvodů, k rozvojovým a útlumovým záměrům podniků

z hlediska životního prostředí,

b) vykonávají působnost příslušející obci dle z. č. 244/1992 Sb. a z. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na

životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů,

c) podílejí se na zajišťování čistoty a vzhledu veřejného prostranství, zajišťují úklid odpadků z veřejných

prostranství ve vzdálenosti nad l m od stavebně či jinak označeného stanoviště kontejnerů na komunální

odpad, odstraňují a vydávají nařízení k odstranění nepovolených skládek na veřejném prostranství a

vydávají nařízení k odstranění nepovolených skládek na lesních pozemcích, uzavírají dohody k provádění

péče o pozemky,

d) zajišťují údržbu veřejné zeleně v rozsahu daném pasportem veřejné zeleně, prvků drobné zahradní

architektury, dětských hřišť a sportovišť na veřejných prostranstvích,

e) zajišťují pravidelné přistavování velkoobjemových kontejnerů na komunální odpad,

f) zajišťují údržbu a výsyp odpadkových košů, provoz separačních dvorů,

g) zajišťují provoz a údržbu Císařského náhonu a fontán,

h) zajišťují provoz monitorovacích stanic stavu ovzduší,

i) poskytují městu podklady pro vedení a aktualizaci pasportu zeleně,

j) zajišťují údržbu a výsyp odpadkových košů na psí exkrementy a sběr psích exkrementů ze zpevněných

ploch a zeleně,

k) zajišťují uložení odpadu z nepovolených skládek a uložení biologického materiálu vzniklého při péči o

veřejnou zeleň způsobem dle zákona o odpadech a souvisejících předpisů,

l) vedou evidenci o objemech likvidovaného odpadu a biologického materiálu vzniklého při péči o zeleň. O

jednotlivých komoditách informují město Pardubice.

a) vyjadřují se k návrhům a časovým programům investiční výstavby a velkých oprav ve vztahu ke svým

obvodům,

b) předkládají městu návrhy na velké opravy a investiční výstavbu na území svých obvodů, které budou

částečně či zcela hrazeny z rozpočtu města,

c) připravují a zabezpečují vlastní investiční akce v souladu s platnými právními předpisy (viz příloha č. 5).

a) spolupracují s orgány města při zpracování koncepčních materiálů v oblasti komunálních služeb a při jejich

realizaci,

b) předkládají návrhy na zlepšení v oblasti komunálních služeb,

c) provozují tržiště, tržnice, trhy a tržní místa ve vlastnictví města.

vykonávají vlastnická práva k místním komunikacím a veřejně přístupným účelovým komunikacím v majetku

města, včetně jejich součástí a silniční vegetace, v rozsahu stanoveném zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních

komunikacích (a prováděcí vyhláškou č. 104/1997 Sb.), ve znění pozdějších předpisů. V rámci výkonu

vlastnických práv vykonávají pouze tyto činnosti:

a) provádějí údržbu a opravy místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v majetku

města včetně jejich součástí s výjimkou mostních objektů, dopravního značení a zařízení,

b) uzavírají dohody při podstatném nárůstu zatížení komunikací (nyní dle § 39 z.č. 13/1997 Sb.),

c) odstraňují vraky motorových vozidel a nepovoleně umístěné překážky z místních komunikací a hradí

náklady spojené s odstraňováním nepovoleně umístěných věcí a reklamních zařízení z místních

komunikací,

d) vyjadřují se k harmonogramům čištění a zimní údržby komunikací a provádějí kontrolu jejich plnění, o

zjištěných závadách informují odbor dopravy Magistrátu města Pardubice,

e) poskytují městu podklady pro vedení a aktualizaci pasportu komunikací,

f) dávají vyjádření, návrhy a podněty k jízdním řádům, udílení licencí, provozu a umístění zastávek městské

hromadné dopravy,

g) podávají návrhy na stanovení místní a přechodné úpravy provozu na místních komunikacích a v případě

návrhu Magistrátu města Pardubice se k tomuto návrhu městské obvody vyjadřují,

h) stanovují a vybírají platby za zvláštní užívání místních komunikací,

i) vydávají stanoviska, vyjádření a souhlasy vlastníka k uzavírkám, připojování, zvláštnímu užívání místních

komunikací a k umísťování věci a pevné překážky na komunikacích mimo souhlas k rozhodnutím pro:

prodej z mobilních zařízení, předzahrádky určené k poskytování občerstvení, uložení sítě na mostech,

zřízení vyhrazeného parkování v zónách placeného stání.

a) v případě rozhodnutí města hospodaří s nebytovými prostory v objektech uvedených v příloze č. 4 a

spravují je,

b) spravují domovní a bytový fond v majetku města na svém území v souladu s obecně závaznými právními

předpisy, popř. vyhláškami města u objektů předaných dle přílohy č. 4 do užívání.

a) vyjadřují se k optimalizaci sítě škol a školských zařízení na území svého obvodu, zejm. s ohledem na

zajištění podmínek pro plnění povinné školní docházky,

b) vytvářejí podmínky pro zájmovou činnost dětí a mládeže v oblasti volného času,

c) rozhodují o žádostech o účelové dotace, které jsou hrazené z rozpočtu městského obvodu a kontrolují jejich

využití,

d) projednávají s řediteli předškolních zařízení, škol a školských zařízení na svém území a s příslušnými

pracovníky magistrátu:

- koncepci rozvoje,

- požadavky na zkvalitnění péče poskytované předškolním zařízením, výchovně vzdělávací činnosti

předškolních zařízení, škol a školských zařízení,

e) vyjadřují se ke jmenování a k odvolání ředitelů předškolních zařízení, škol a školských zařízení v obvodu,

f) stanovují ve spolupráci s odborem školství magistrátu a ředitelem zařízení pořadník dětí, které mají být

přijaty do mateřské školy v městském obvodu, pokud jejich počet přesahuje kapacitu volných míst.

a) spravují zařízení města, pokud jim byla svěřena do správy,

b) pokud zřídily umělecká, kulturní a specializovaná zařízení, spravují je,

c) shromažďují podklady pro místní kroniku a spolupracují při jejich zpracování,

d) dohlížejí na dodržování podmínek stanovených pro konání kulturních a kulturně společenských akcí,

e) mají možnost rozvíjet partnerské vztahy s jinými subjekty,

f) spoluvytvářejí podmínky pro rozvoj tělesné výchovy a sportu na svém územním obvodu, podílejí se na

organizování významných sportovních akcí,

g) posuzují žádosti o účelové dotace a kontrolují jejich využití,

h) spravují místní knihovny, pokud je zřídily, hradí provozní náklady knihoven mimo nájmu, které jsou

umístěny na území obvodu a jejichž zřizovatelem je město Pardubice a hradí náklady na nákup knih a

časopisů ve výši 50 % částky dohodnuté mezi městem a městským obvodem.

a) vytvářejí ve spolupráci s orgány města podmínky pro práci zdravotnických pracovníků ve svém územním

obvodu,

b) sledují kvalitu zdravotnických služeb, tvorbu a ochranu životních podmínek ve svém územním obvodu a

dávají příslušným orgánům města podněty k řešení nedostatků,

c) vyjadřují se k návrhu perspektivní sítě a rajonizace zdravotnických zařízení ve svém územním obvodu,

d) zaujímají stanoviska a přijímají opatření k záměrům jiných orgánů a organizací, pokud se týkají

zdravotnictví v jejich územním obvodu.

a) plní úkoly svěřené do samostatné působnosti obce podle § 14 odst. 2, § 15 odst. l, § 40 písmeno a) a § 42

písmeno a) zákona č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení,

b) vykonávají funkci opatrovníka v případech, kdy soud ustanoví opatrovníkem město podle § 27 odst. 3

občanského zákoníku a podle § 29 občanského soudního řádu,

c) mohou zřizovat zařízení sociální péče obvodního významu, např. kluby důchodců.

a) připravují návrhy na pojmenování ulic a jiných veřejných prostranství,

b) rozhodují o označení budov popisnými, orientačními nebo evidenčními čísly. Ve vzájemné spolupráci,

pokud možno jednotně pro celé město, určují barvu, provedení čísel, případně další související věci,

c) na vyzvání soudu, popř. jiného správního úřadu, se zúčastňují výkonu rozhodnutí podle příslušného

ustanovení občanského soudního řádu,

d) zajišťují v rámci obvodu technickoorganizační zabezpečení přípravy a průběhu voleb a místního referenda,

e) starají se o veřejný pořádek na území obvodu a využívají oprávnění ukládat úkoly obvodnímu oddělení

PČR dle příslušného ustanovení zákona o obcích a nařízení vlády ČR č. 397/1992 Sb., případně žádat o

pomoc městskou policii prostřednictvím ředitele městské policie nebo primátora města, pokud nejsou

schopni zajistit pořádek vlastními silami a prostředky. Vztahy mezi městskými obvody a Městskou policií

Pardubice budou konkretizovány na základě dohody mezi městskými obvody a Městskou policií Pardubice,

f) mohou si zřídit pro výkon samostatné působnosti výbory, komise a zvláštní orgány,

g) mají povinnost řídit se usneseními zastupitelstva města, která se dotýkají obvodu města a z nich plynoucí

úkoly realizovat,

h) provádějí šetření a podávají zprávy na vyžádání orgánů činných v trestním řízení,

i) ukládají pokuty podle zákona o obcích (nyní § 58).

a) mohou zřídit jednotku sboru dobrovolných hasičů obce. V případě, že ji zřídí, plní úkoly svěřené do

samostatné působnosti obce podle § 29 odst. 1, s výjimkou písmene l) a o) a § 29 odst. 2 zákona o požární

ochraně,

b) zabezpečují údržbu objektů a zařízení požární ochrany pro potřeby svého územního obvodu,

c) zpracovávají stanovenou dokumentaci požární ochrany pro objekty města svěřené do správy městským

obvodům.

a) vyjadřují se k návrhům obecně závazných vyhlášek města a jejich změnám,

b) v případě potřeby podávají návrhy na obecně závazné vyhlášky města.

a) zabezpečují ochranu dat a osobních údajů podle zvláštních zákonů,

b) užívají městský informační systém vytvářený městem,

c) navrhují změny městského informačního systému,

d) při zřizování a rozvoji PC sítí respektují metodicko technické pokyny magistrátu s ohledem na zajištění

kompatibility PC systémů obvodů vůči PC systému Magistrátu města Pardubice.

a) zajišťují dohled nad kulturními a historickými památkami, které se nacházejí na území MO,

b) vydávají souhlas k zvláštnímu užívání veřejného prostranství, které není pozemní komunikací a dále

vydávají souhlas k zvláštnímu užívání účelových komunikací v majetku města a dohlížejí na jejich uvedení

do původního stavu po ukončení zvláštního užívání. Před vydáním souhlasu si vyžádají stanovisko OSOM

magistrátu města (souhlas k zvláštnímu užívání není realizován uzavřením nájemní smlouvy).

1. Městské obvody vykonávají svými orgány přenesenou působnost, kterou podle zvláštních zákonů vykonávají

orgány obcí, případně městské obvody statutárních měst.

2. Město Pardubice v souladu s ustanovením § 117 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním

řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon") a v souladu s § 139 odst. 2 zákona o obcích určuje

úřady městských obvodů zřízené na území města Pardubice obecným stavebním úřadem s působností pro území

daného městského obvodu.

3. Na základě ustanovení § 139 odst. 3 zákona o obcích a vyjádřeného souhlasu městských obvodů zřízených na

území města Pardubice vyhrazuje město Pardubice Magistrátu města Pardubice na území výše uvedených

městských obvodů následující činnosti:

a) správní činnost na úseku územního řízení (část první, oddíl 7. stavebního zákona) s výjimkou sloučených

řízení dle § 32 odst. 3 stavebního zákona,

b) stavebně správní činnost na úseku stavebních řízení pro stavby v areálu nemocnice, Masarykovo nám.

severně od křižovatky s tř. Míru, v areálu University Pardubice, v areálu Dostihového závodiště, v zóně

Tyršovy sady (zámek, Aréna, fotbalový stadion, území parku), stavby v obchodních zónách Přednádraží,

Globus, Interspar, Kaufland, dále v areálu přístavu, areálu SOŽ S. K. Neumanna vč. areálu TJ Tesla Pod

Vinicí a uzemí střelnice a bývalé plovárny na Chrudimce a dále veškeré uzemí, které město převzalo či

přebere od armády ČR (Hůrka, letiště, Masarykova kasárna vč. souvisejících prostor apod.), v areálech

průmyslové zóny v k.ú. Svítkov dle ÚPO (lokality 15/Z, 16/Z, 17/Z, 18/Z, 19/Z, 20/Z, 21/Z), k.ú.

Popkovice (23/Z), k.ú. Opočínek - areál FOXCONN na Kokešově, TR Rozvodna VČE, v k.ú. Staré Čívice

(lokality lO/Z, l1/Z, 12/Z) v průmyslových areálech a.s. Aliachem, v Pardubičkách a Drozdicích, v Černé za

Bory, Paramu, městské industriální zóně a Free Zone,

c) stavební úřad Magistrátu města Pardubice si může dle § 123 stavebního zákona vyhradit rozhodování u

jednotlivých technicky zvlášť obtížných nebo neobvyklých staveb nebo u opatření s většími nebo

rozsáhlejšími účinky na životní prostředí v jejich okolí (např. hromadná bytová výstavba).

území města Pardubice vyhrazuje město Pardubice Magistrátu města Pardubice pro území městských obvodů:

a) výkon činnosti speciálního stavebního úřadu zřízeného podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních

komunikacích, ve znění pozdějších právních předpisů,

b) činnost na úseku zařazování pozemních komunikací do kategorií, tříd a jejich změn užívání dle ustanovení

§ 40 odst. 5 písm. a) z. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů,

c) činnost na úseku veterinární péče v rozsahu ustanovení § 46 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči,

d) činnost na úseku ochrany ovzduší v rozsahu ustanovení § 50 odst. 1 písm. e) až i) a písm. k) zákona č.

86/2002 Sb., o ochraně ovzduší,

e) působnost drážního správního úřadu v rozsahu stanoveném obcím zákonem č. 266/1994 Sb., o dráhách.

5. Městským obvodům svěřuje, prostřednictvím Statutu, statutární město Pardubice následující působnosti

svěřené zvláštním zákonem pověřeným obecním úřadům a obecním úřadům obcí s rozšířenou působností:

a) úsek životního prostředí

- ukládat pokuty za nepovolené kácení a poškozování dřevin, neumožnění vstupu na pozemky a nesplnění

náhradní výsadby podle ustanovení § 87 odst. l písm. d), e), h), § 87 odst. 2 písm. e), § 87 odst. 3 písm. d) a § 88

odst. l písm. c), g), h) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů,

- vydávat souhlas ke zřizování nebo rušení cest dle ust. § 63 odst. l zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a

krajiny, ve znění pozdějších předpisů.

b) úsek sociálních věcí

- zajišťovat v rámci své působnosti plnění ustanovení § 16, § 33 odst. l, § 38 a § 40a zákona č. 114/1988 Sb., o

působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů , §§ 42 a 43 vyhl. č. 182/1991 Sb.,

která je prováděcím předpisem z. č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů,

zajišťuje výplatu příspěvku na individuální dopravu dle § 37 vyhlášky č. 182/1991 Sb.

Příjmy a výdaje města jsou dány příslušnými zákony (např. zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech

územních rozpočtů, zák. č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní) a zákony o státním rozpočtu na jednotlivé

roky.

1. Rozpočty města a obvodů jsou na sobě nezávislé, řídí se obecně závaznými právními normami. Finanční

vazba rozpočtu městských obvodů na rozpočet města je dána systémem uvedeným v Hl. VI Statutu a v této

příloze.

2. Zdroji příjmové části rozpočtu obvodů jsou:

a) příjmy z místních poplatků (vybíraných na území obvodů)

- poplatek za zvláštní užívání veřejného prostranství,

- poplatek ze psů,

- poplatek ze vstupného,

- poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj,

- poplatek za povolení vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst a částí města,

- poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních

odpadů (dále jen TKO),

b) příjmy z dalších poplatků, pokut, plateb, nájmů z pozemků a umístění reklamních zařízení

- poplatky z řízených skládek umístěných na území obvodu,

- poplatek za malé zdroje znečištění,

- správní poplatky za úkony provedené obvodem,

- pokuty uložené obvodem,

- podíl na platbách městu za reklamní zařízení nacházející se v městských obvodech v poměru 50:50,

- podíl ze skutečně vybraného nájemného z pozemků nacházejících se na území městských obvodů ve výši

25 %, převod bude proveden z účtu města na účet městského obvodu v rámci finančního vypořádání mezi

rozpočtem města Pardubice a městských částí za příslušný kalendářní rok. Převod úhrad dlužných částek bude

realizován až po úhradě dlužné částky při finančním vypořádání následujícího roku,

- odvod části výtěžku za VHP na veřejně prospěšné účely (viz § 4, odst. 2 zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a

jiných podobných hrách, v platném znění),

c) příjmy ze sdružených prostředků podle smluv obvodu s jinými subjekty,

d) použití prostředků fondů

- fondu rezerv a rozvoje,

- sociálního fondu,

- dalších účelových fondů zřízených obvodem,

e) dary,

f) příjmy z vlastního hospodaření

- např. pronájem, reklama (pouze na majetku svěřeném do správy městských obvodů),

g) městskému obvodu náleží podíl na daňových příjmech statutárního města, a to podíl na výnosu daně

z nemovitostí, daně z přidané hodnoty, daně z příjmu fyzických osob a daně z příjmů právnických osob

s výjimkou daně z příjmů právnických osob, kdy poplatníkem je město,

h) každý městský obvod se na výnosu daní uvedených v odstavci g) podílí stanoveným procentem. Procento

platné pro následující kalendářní rok se stanoví ve výši odpovídající násobku počtu obyvatel městského obvodu

k 1. září běžného roku a koeficientu

pro MO I ve výši 0,000 000 4643

pro MO II ve výši 0,000 000 4887

pro MO III ve výši 0,000 000 6028

pro MO IV ve výši 0,000 002 1667

pro MO V ve výši 0,000 000 5897

pro MO VI ve výši 0,000 002 3948

pro MO VII ve výši 0,000 002 0853

vynásobeného 100,

i) transfery na výdaje v oblasti životního prostředí - podíl v % pro :

MO I 1,910 780

MO II 1,302 797

MO III 0,666 468

MO IV 0,556 503

MO V 0,992 778

MO VI 0,304 643

MO VII 0,433 831

z výnosu daní uvedených v odstavci g),

j) transfery na výdaje v oblasti dopravy - podíl v % pro :

MO I 0,637 959

MO II 0,390 171

MO III 0,292 914

MO IV 0,327 939

MO V 0,561 390

MO VI 0,245 669

MO VII 0,273 690

z výnosu daní uvedených v odstavci g),

k) technicky bude podíl na daňových příjmech statutárního města podle odstavce h), transfer na výdaje v oblasti

životního prostředí podle odstavce i) a transfer na výdaje v oblasti dopravy podle odstavce j) převáděn

městským obvodům měsíčně ve formě podílu na dani z přidané hodnoty, a to do 8. dne následujícího

kalendářního měsíce a bude vypočítán ze skutečného výnosu daní za předcházející kalendářní měsíc uvedených

v odstavci g) vynásobeného stanoveným procentem podle odstavce h), i) a j),

l) transfer na výplatu sociálních dávek dle skutečně vyplacených v jednotlivých městských částech v příslušném

kalendářním roce,

m) ostatní transfery z rozpočtu města jsou řešeny vždy při tvorbě rozpočtu města, případně jeho změn na

příslušný kalendářní rok,

n) transfer z rozpočtu městských obvodů do rozpočtu města,

Do rozpočtu města přísluší finanční prostředky z výběru místního poplatku za TKO, který provádějí městské

obvody následovně :

Základnou pro výpočet bylo zvoleno 94% předpisu místního poplatku za TKO, přičemž předpis je násobkem

výše poplatku (stanovené samostatnou vyhláškou na příslušný kalendářní rok) a počtu poplatníků v jednotlivých

městských obvodech. Počty poplatníků budou upřesňovány každoročně k 1.9. příslušného kalendářního roku

s platností pro rozpočet na následující kalendářní rok. Z této základní částky bude převedeno formou transferu z

rozpočtů MO Pardubice I, MO Pardubice II, MO Pardubice III a MO Pardubice V do rozpočtu města 91% a z

rozpočtů MO Pardubice IV, MO Pardubice VI a MO Pardubice VII do rozpočtu města 75 %. Technicky bude

tento transfer převáděn do rozpočtu města ve formě podílu na dani z přidané hodnoty ve dvou splátkách a to ve

výši 70% vypočteného transferu do 30.6. a ve výši 30% vypočteného transferu do 30.11. příslušného

kalendářního roku. Veškeré uhrazené dlužné poplatky vč. příslušenství zůstávají příjmem městských obvodů.

o) ostatní a nahodilé příjmy.

3. Výdajová část rozpočtu obvodů - rozdělení výdajů je v kompetenci zastupitelstva obvodu a je dáno rozsahem

práv a povinností plynoucích z této vyhlášky.

4. Obvody předávají městu svůj rozpočet a měsíčně skutečné plnění. Při předávání rozpočtu, pololetního

hospodaření a finančního vypořádání tyto informace doplní slovním komentářem.

upřesňování je nutno vycházet ze současně platné legislativy, zejména zákona č. 586/1992 Sb., o daních

z příjmů, zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon,

zhodnocení stávajícího majetku. Do investic (technického zhodnocení) se zahrnuje provádění i rekonstrukcí

a modernizací. Rekonstrukcí se rozumí zásahy do majetku, které mají za následek změnu jeho účelu nebo

technických parametrů. Modernizací se rozumí rozšíření vybavenosti nebo použitelnosti majetku. U

nemovitostí jsou to výdaje na výstavbu a provedení stavebních úprav a oprav, které jsou technickým

zhodnocením,

účelem uvedení věci do předchozího nebo provozuschopného stavu,

předchází jeho následkům a odstraňují se drobnější závady.

a) rozpočet městského obvodu,

b) kombinace rozpočtu městského obvodu a rozpočtu města Pardubice,

c) rozpočet města Pardubice,

d) státní dotace.

Příprava a realizace této činnosti je závazně prováděna v souladu s ustanovením zákona č. 199/1994 Sb., o

zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.

V případě přípravy a realizace činností, které v rámci městského obvodu provádí příslušný útvar magistrátu

města, zajišťuje dotčený městský obvod prostřednictvím svého úřadu aktivní spolupráci na zadání výběrového

řízení, účastní se ve výběrové komisi. Zástupce městského obvodu bude uveden v příslušné smlouvě jako

zástupce objednatele společně s pracovníkem příslušného odboru.

a) u činností, které jsou hrazeny výlučně z rozpočtu městského obvodu, zajišťuje přípravu a realizaci dotčený

městský obvod, u nemovitého majetku se jedná o pořízení, provádění běžné údržby a oprav svěřeného

majetku, po projednání s příslušným odborem,

b) u činností, které jsou hrazeny společně z rozpočtu městského obvodu a rozpočtu města Pardubice, zajišťuje

přípravu a realizaci město Pardubice. V případě finančního podílu městského obvodu nad 50 % investičních

nákladů může přípravu a realizaci zajišťovat městský obvod, kterému jsou před zahájením akce konkrétní

finanční prostředky do jeho rozpočtu převedeny transferem z rozpočtu města,

c) u činností, které jsou na základě požadavku dotčeného městského obvodu hrazeny z rozpočtu města

Pardubice, zajišťuje přípravu a realizaci město Pardubice,

d) u činností, které jsou hrazeny za využití státní dotace zajišťuje přípravu a realizaci město Pardubice.

Závazný základní postup je dán příslušným ustanovením zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění

pozdějších předpisů. Pro potřeby této přílohy Statutu města se stanovují ještě následující povinnosti:

a) dokončení výše uvedené činnosti je realizováno podpisem předávacího protokolu, který obsahuje

podrobnosti o předání hotového díla mezi objednatelem a zhotovitelem dané činnosti,

b) dokončenou činnost předá městský obvod protokolárně, pokud danou činnost přímo realizuje,

kvalifikovanému majiteli, kterým je v tomto případě město Pardubice,

c) dokončenou činnost-dílo na nemovitosti zaeviduje dotčený městský obvod v rámci svého přehledu k

dotčené věci (zapíše do pasportu stavby a podobně) a k evidenci předá městu Pardubice prostřednictvím

příslušného útvaru magistrátu. K zaevidování připojí dotčený městský obvod komplexní vyhodnocení

přípravy a realizace akce – pasport akce, který bude obsahovat stručný popis výběrového řízení, průběh

realizace a reference o dodavateli akce. Současně bude obsahovat porovnání plánovaných prostředků s

prostředky skutečně proinvestovanými. Toto vyhodnocení bude předáno příslušnému odvětvovému odboru

magistrátu města ihned po “vyvedení” akce.

1. Zaměstnanci města Pardubice jsou :

a) zaměstnanci zařazení do Magistrátu města Pardubice,

b) zaměstnanci zařazení do úřadů městských obvodů na území města Pardubice,

c) zaměstnanci zařazení do Městské policie Pardubice,

d) zaměstnanci zařazení do organizačních složek města a jeho zařízení bez právní subjektivity.

2. Městské obvody se poměrně podílejí na plnění povinností či podmínek stanovených městu jako celku v oblasti

zaměstnaneckých vztahů (například podíl zaměstnanců se změněnou pracovní schopností apod.). V případě

neplnění se podílejí na případných odvodech a sankcích, a to v poměru svého neplnění.

3. V pracovněprávních vztazích za město jedná:

a) tajemník Magistrátu města Pardubice v pracovněprávních vztazích zaměstnanců zařazených do Magistrátu

města Pardubice,

b) tajemníci úřadů městských obvodů v pracovněprávních vztazích zaměstnanců zařazených do příslušného

úřadu městského obvodu,

c) primátor města Pardubice v pracovněprávních vztazích zaměstnanců zařazených do Městské policie

Pardubice.

4. Magistrát města Pardubice koordinuje jednotné vedení personální a mzdové agendy všech zaměstnanců města

Pardubice. V této souvislosti provádí i nezbytnou metodickou a kontrolní činnost.

5. Vymezený rozsah své pravomoci může, je-li zachována postupná přímá podřízenost, v pracovněprávních

vztazích přenést:

a) tajemník Magistrátu města Pardubice na další vedoucí pracovníky Magistrátu města Pardubice,

b) tajemníci úřadů městských obvodů na další vedoucí pracovníky těchto úřadů,

c) primátor města Pardubice na ředitele Městské policie Pardubice.

1. Označování písemností vyhotovených orgánem statutárního města se řídí ustanovením § 141 zákona o obcích.

2. Označování písemností vyhotovených orgány městských obvodů se provádí následovně :

a) písemnosti vyhotovené orgánem městského obvodu v samostatné působnosti, které nejsou právními úkony ve

smyslu § 34 občanského zákoníku /např. běžná korespondence/ se v záhlaví označují:

(adresa úřadu)

b) písemnosti vyhotovené orgánem městského obvodu v samostatné působnosti, které jsou právními úkony ve

smyslu § 34 občanského zákoníku /např. označení smluvních stran / se v záhlaví označují:

c) pracovně právní písemnosti vyhotovené orgánem městského obvodu v samostatné působnosti, které jsou

právními úkony – při označení smluvní strany v úvodu textu, případně i jinde, se označují:

d) ostatní písemnosti vyhotovené orgánem městského obvodu v přenesené působnosti se v záhlaví označují:

(sídlo úřadu městského obvodu)

d) objednávky se v záhlaví označují: